Cinquantamila.it La storia raccontata da Giorgio Dell'Arti

Il governo degli Stati Uniti ha vietato al personale governativo americano in Cina, così come ai familiari e ai contractor con autorizzazioni di sicurezza, di avere relazioni romantiche o sessuali con cittadini cinesi Lo riferisce l’agenzia Associated Press che ha ricevuto l’informazione da quattro persone a conoscenza diretta della questione. La norma è stata messa in atto dall’ambasciatore statunitense Nicholas Burns a gennaio, poco prima che lasciasse la Cina. Le persone interpellate da Ap avrebbero parlato solo a condizione di mantenere l’anonimato per discutere i dettagli di una nuova direttiva riservata.
Sebbene alcune agenzie statunitensi avessero già regole severe su tali relazioni, una politica generale di “non fraternizzazione”, come è nota in gergo diplomatico, non è mai stata ufficializzata pubblicamente dalla Guerra Fredda.
Non è raro che i diplomatici americani in altri paesi escano con gente del posto e persino li sposino. Una versione più limitata della norma è stata promulgata l’estate scorsa, vietando al personale statunitense di avere “relazioni romantiche e sessuali” con cittadini cinesi che lavorano come guardie e altro personale di supporto presso l’ambasciata statunitense e cinque consolati in Cina.
La definizione di relazione
Ma Burns, l’ambasciatore in partenza, a gennaio l’ha ampliata a un divieto assoluto di tali relazioni con qualsiasi cittadino cinese in Cina, pochi giorni prima che il presidente Donald Trump entrasse in carica.
L’Ap non è stata in grado di determinare esattamente come la politica definisse la frase “relazione romantica o sessuale”. Due delle persone a conoscenza del divieto hanno detto che la nuova politica è stata discussa per la prima volta l’estate scorsa dopo che i membri del Congresso avevano contattato Burns per esprimere preoccupazione per il fatto che le restrizioni su tali relazioni non fossero abbastanza severe. La Commissione speciale della Camera sul Partito comunista cinese non ha risposto a una richiesta di commento.
La nuova politica copre le missioni statunitensi nella Cina continentale, tra cui l’ambasciata a Pechino e i consolati a Guangzhou, Shanghai, Shenyang e Wuhan, nonché il consolato americano nel territorio semi-autonomo di Hong Kong. Non si applica al personale statunitense di stanza al di fuori della Cina.
L’unica eccezione alla politica è il personale statunitense con relazioni preesistenti con cittadini cinesi; possono richiedere esenzioni. Se l’esenzione viene negata, devono porre fine alla relazione o lasciare la loro posizione, hanno detto le persone. Chiunque violi la politica verrà obbligato a lasciare immediatamente la Cina.
La politica è stata comunicata verbalmente ed elettronicamente al personale americano in Cina a gennaio, ma non è stata annunciata pubblicamente.
Una questione interna
Il Dipartimento di Stato ha declinato le richieste di commentare una questione definita “interna”. Il Consiglio per la sicurezza nazionale ha inoltrato domande al Dipartimento di Stato. Burns, l’ex ambasciatore, non ha risposto a una richiesta di commento inoltrata dall’Ap al suo indirizzo e-mail presso The Cohen Group, una società di consulenza in cui è rientrato come vicepresidente a febbraio.
I servizi segreti di tutto il mondo hanno a lungo utilizzato uomini e donne attraenti per ottenere informazioni sensibili, notoriamente durante la Guerra fredda. Il Dipartimento di Stato e altre agenzie con uffici in Cina hanno da tempo imposto rigidi requisiti di segnalazione sulle relazioni personali per il personale americano di stanza lì, così come per altri paesi considerati ad alto rischio di intelligence ostile, come la Russia o Cuba.
Documenti declassificati del Dipartimento di Stato mostrano che nel 1987, il governo degli Stati Uniti ha vietato al personale di stanza nel blocco sovietico e in Cina di fare amicizia, frequentare o avere rapporti sessuali con la gente del posto dopo che un marine statunitense a Mosca fu sedotto da una spia sovietica. Tali restrizioni furono allentate dopo il crollo dell’Unione Sovietica nel 1991, secondo i notiziari dell’epoca.
In Cina, un divieto assoluto su tali relazioni non è in vigore da molti anni. Fino al nuovo divieto di gennaio, il personale statunitense in Cina era tenuto a segnalare qualsiasi contatto intimo con cittadini cinesi ai propri supervisori, ma non era esplicitamente vietato di avere relazioni sessuali o romantiche.
Le trappole di miele
Diplomatici ed esperti di intelligence statunitensi spiegano che Pechino continua a usare in modo aggressivo i cosiddetti honeypot, le trappole di miele, per accedere ai segreti americani. Nelle presentazioni prima di essere di stanza in Cina, il personale statunitense viene informato su casi di studio in cui i servizi segreti cinesi inviavano donne attraenti per sedurre diplomatici americani e viene avvertito che decine di agenti della sicurezza dello Stato cinese possono essere assegnati a monitorare qualsiasi singolo diplomatico di interesse.
Si sa poco delle politiche di non fraternizzazione del governo degli Stati Uniti altrove, poiché sono considerate classificate. Non si sa cioè quanto siano restrittive tali politiche in altri paesi.
I ricatti dell’intelligence
Negli ultimi anni, le tensioni tra Washington e Pechino sono aumentate a causa del commercio, della tecnologia e della competizione geopolitica. Peter Mattis, ex analista della CIA e presidente della Jamestown Foundation, un think tank con sede a Washington, ha detto che ci sono stati almeno due casi pubblicizzati in cui agenti cinesi hanno sedotto diplomatici americani di stanza in Cina, sebbene non abbia sentito parlare di casi del genere negli ultimi anni. Mattis ha aggiunto che un altro problema è che la sicurezza cinese non raccoglie informazioni solo tramite spie, ma anche facendo pressione sui comuni cittadini cinesi per ottenere informazioni, spesso tramite minacce o intimidazioni. Ciò, ha affermato Mattis, significa che qualsiasi cittadino cinese che esca con un diplomatico americano potrebbe essere vulnerabile alla coercizione. “L’MSS è disposto a sfruttare qualsiasi connessione umana che un obiettivo abbia per raccogliere informazioni”, ha affermato Mattis, utilizzando un acronimo che si riferisce al Ministero della sicurezza dello Stato cinese. “Questo cambiamento di regola suggerisce che l’MSS è diventato molto più aggressivo nel tentativo di accedere all’ambasciata e al governo degli Stati Uniti”.
Il ministero degli Esteri cinese non ha commentato il divieto, indicando in una dichiarazione via fax che era “più appropriato chiedere agli Stati Uniti di questa questione”. La Cina ha anche rafforzato i controlli già rigidi sul suo personale all’estero, secondo le normative cinesi, i notiziari e quattro persone a conoscenza della burocrazia cinese che hanno parlato a condizione di anonimato in modo da poter discutere di un argomento delicato. Negli ultimi anni, Pechino ha iniziato a far rispettare rigorosamente le normative che vietano le promozioni per i dipendenti pubblici cinesi con coniugi che hanno acquisito la cittadinanza straniera e impediscono ai diplomatici di trascorrere un lungo periodo di tempo in un paese, costringendone alcuni a tornare in Cina. Il ministero degli esteri cinese e molti altri enti governativi vietano ai loro funzionari e personale di avere relazioni sessuali o romantiche con cittadini stranieri, mentre ai membri dell’esercito o della polizia cinese è generalmente vietato lasciare del tutto la Cina senza l’espressa approvazione dei loro supervisori.

REDAZIONE